各相关企业：
为确保我市强制性认证电线电缆、溶剂型木器涂料和轮胎产品的质量安全，提高我市强制性认证电线电缆、溶剂型木器涂料和轮胎产品质量，进一步落实企业主体责任，市质量技术监督局对强制性认证电线电缆、溶剂型木器涂料和轮胎产品进行了监督抽查，现将抽查情况通报如下：
一、监督抽查结果
本次监督抽查共抽查电线电缆企业43家，合格企业40家，企业合格率93%；抽查产品67批次，合格产品64批次，产品合格率为95.5%。（其中：中型企业抽查产品5批次，合格5批次，产品合格率为100%，小型企业抽查产品62批次，合格59批次，产品合格率95.2%）。
抽查溶剂型木器涂料企业5家，合格企业5家，企业合格率为100%；抽查产品共5批次，合格产品5批次，产品合格率为100%，产品质量较好。
抽查轮胎企业3家，合格企业3家，企业合格率为100%；抽查产品6批次，合格产品6批次，产品合格率为100%，产品质量较好。
二、监督抽查结果分析
（一）电线电缆
1.近三年抽查的总体情况
沈阳市质量技术监督局一直以来对电线电缆等类似关乎社会安全产业极为重视，对于质量违法行为严厉打击，绝不姑息纵容，督促整改了一批突出的质量问题，依法取缔关闭了一批无证企业，摸清了电线电缆产品质量状况，营造了良好的社会氛围。尤其对CCC强制性产品这种关乎民用生产使用安全的产品，监督力度从未松懈。2014年抽查的24家企业，35批次产品，产品抽样合格率100%。2015年抽查的38家企业，67批次产品，产品抽样合格率100%。2016年抽查的28家企业， 30批次产品，产品抽样合格率73.3%。
从近几年的抽查情况来看，电线电线生产领域产品抽查合格率较高，但2016年产品抽样合格率比往年较低，说明电线电缆产品质量存在问题，2017年，我们增加了产品抽查的企业数量和批次，从今年的抽查的情况来看：共抽查电线电缆企业43家，合格企业40家，企业合格率93%；抽查产品67批次，合格产品64批次，产品合格率为95.5%。（其中：中型企业抽查产品5批次，合格5批次，产品合格率为100%，小型企业抽查产品62批次，合格59批次，产品合格率95.2%）。电线电缆的产品质量比2016年有显著提升。对抽查不合格的产品，我们已经将不合格报告下发给各区市场监督管理局，由辖区主管部门对不合格报告进行后处理。
2.抽查情况分析
1）．从抽查领域分析：本次抽查重点是针对生产领域的企业，抽取43家企业，合格企业40家，企业合格率93.0%，抽查产品67批次，合格产品64批次，产品合格率为95.5%。
2）．从抽查地域分析
不同区域产品质量情况见表1。
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表1 2017年不同抽查区域的产品情况 |
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所在地 |
检验企业数（个） |
合格企业数（个） |
企业合格率（%） |
检验产品数（个） |
合格产品数（个） |
产品合格率（%） |
|
铁西 |
3 |
3 |
100 |
4 |
4 |
100 |
|
和平 |
1 |
1 |
100 |
1 |
1 |
100 |
|
沈河 |
1 |
0 |
0 |
1 |
0 |
0 |
|
于洪
皇姑 |
8
1 |
8
0 |
100
0 |
10
1 |
10
0 |
100
0 |
|
东陵
经济开发区
沈北新区
浑南
苏家屯
法库
新民
辽中
合计 |
3
3
2
1
11
1
4
4
43 |
3
3
2
1
11
1
3
4
40 |
100
100
100
100
100
100
75.0
100
93.0 |
6
5
3
3
11
1
9
12
67 |
6
5
3
3
11
1
8
12
64 |
100
100
100
100
100
100
88.9
100
95.5 |
从抽查地域上看，皇姑、沈河、新民这三个地区产品存在不合格。近年来省级、市级监督部门加大了对电线电缆产品的监督检验力度，积极服务企业，为企业严把质量关，使企业的总体产品质量水平大幅提升。
3）．从企业规模和经济类型分析
本次抽查的43家生产企业，其中40家为小型企业，31家有限责任公司，5家私营企业，4家股份企业。
3、 促进企业质量改进措施
1）、加强宣传教育工作，提升企业管理者对产品生产质量的重视，依据相关质量规范，优化生产，严把质量关，提升企业产品质量水平。
2）、企业应建立、健全完整的质量管理体系，加强从原材料进场到生产产品出厂中每一个程序的质量管理，确保每一环节符合质量要求。
3）、生产企业应积极与质检部门合作，定期将原材料及生产的产品送到相关质监部门进行质量抽查跟踪，不仅降低企业在跟踪抽查生产品质量的成本，同时经过具有资质的质检部门检测后，拥有具有法律效益的检验报告，可以对自己的产品起到很好的保护作用，避免由于原材料不合格等不必要的损失。
4）、加强知识产权保护，鼓励自主创新是当前国家发展的基本战略。一个企业如果没有核心的自主知识产权很难打造核心竞争力，只有创新才是企业不断发展壮大的力量源泉。我们鼓励企业更多地拥有自主知识产权，通过产品的创新或成本的节约，为广大消费者带来更多的利益。
（二）溶剂型木器涂料
1.近三年抽查的总体情况
2014年共抽查沈阳2家企业生产的溶剂型木器涂料产品共3批次，企业合格率为100%，产品合格率为100%，产品质量较好。本次抽查沈阳市获溶剂型木器涂料3C产品认证的企业覆盖率为70%。2015年共抽查沈阳3家企业生产的溶剂型木器涂料产品共4批次，企业合格率为100%，产品合格率为100%，产品质量较好。本次抽查沈阳市获溶剂型木器涂料3C产品认证的企业覆盖率为100%。2016年共抽查沈阳3家企业生产的溶剂型木器涂料产品共5批次，企业合格率为100%，产品合格率为100%，产品质量较好。本次抽查沈阳市获溶剂型木器涂料3C产品认证的企业覆盖率为100%。
2.抽查情况分析
抽查结果的分析
2.1抽查的总体情况
2017年共抽查沈阳3家企业生产的溶剂型木器涂料产品共5批次，企业合格率为100%，产品合格率为100%，产品质量较好。本次抽查沈阳市获溶剂型木器涂料3C产品认证的企业覆盖率为100%。
2.2分类统计结果
（1）、从抽查领域分析
本次抽查对象是生产领域获3C认证的企业，从生产领域抽取了3家企业的5批次产品，企业合格3家，产品合格5批次，企业抽查合格率100%，产品抽查合格率100%。
（2）、抽查地域、企业规模、经济类型
本次抽查的3家企业分别分布在大东区、于洪区和铁西区，被抽查企业、产品数以及检验结果见附件。
抽查的3家生产企业有2家为中型企业，1家为小型企业，均为有限责任公司。
3、产品质量稳定
针对溶剂型木器涂料产品实施强制性认证，国家制定了《装饰装修产品强制性认证实施规则——溶剂型木器涂料产品》（CNCA－12C－049：2004）（以下简称《规则》）。《规则》中规定了认证范围、认证模式、认证实施过程、认证证书和标志使用等要求，并在《规则》的附件中介绍了产品检测要求和工厂审查要求。室内装饰装修用硝基漆类、醇酸漆类、聚氨酯漆类溶剂型木器涂料为强制认定产品，对企业及产品质量监管严格，产品质量较稳定。
（三）轮胎
1.抽查的总体情况
本次抽查轮胎企业3家，合格企业3家，企业合格率为100%；抽查产品6批次，合格产品6批次，产品合格率为100%，产品质量较好。
2.分类统计结果
2.1 地区分析
本次抽查的CCC轮胎企业共4家，全部集中在经济技术开发区。
2.2生产分析
受经济环境影响，轮胎行业目前并不景气。但沈阳本地的轮胎企业中，米其林和普利司通为轮胎行业领导品牌，尽管受到经济状况的冲击，但生产状况依然良好。和平轮胎已并入山东赛轮集团，而赛轮集团也是国内较大的集轮胎生产、设计、轮胎生产装备于一体的大型上市集团，因此和平轮胎的抗风险能力也有所提高，生产状况良好。三橡股份有限公司是沈阳轮胎企业中产量最小的，虽然其民用轮胎还是技术较为陈旧的斜交轮胎，但有军品轮胎及其它橡胶制品业务的支撑，三橡公司的民用轮胎业务也得以延续。
2.3结果分析
本次抽查主要依据GB9744-2015《载重汽车轮胎》和2017年强制性认证产品抽查方案进行检验和判定。共抽查了3家获证企业，都集中在沈阳经济技术开发区内，抽查产品6批次。按照国标检验，合格企业3家，合格产品6批次，产品抽样合格率100％。
轮胎生产企业一直是国家重点监督的企业，3C认证工作也开展了很多年，经过了市场的优胜劣汰，生存下来的基本是规模较大，生产、管理等方面比较正规的企业，因此合格率较高。另外，轮胎企业依靠巨大的产销量来创造利润，质量不过关、废次品率高，将直接影响轮胎在市场上的销售。产品滞销、积压对于投入巨大、产能极强的轮胎企业无疑是毁灭性的。因此各轮胎厂也有自己完善的产品测试体系，来保证产品质量。
3、产品质量安全风险分析
本次抽查虽然合格率为100%，但个别企业还是存在问题。如个别企业仓储条件简陋，轮胎货品在此条件下长期存放会有老化、污损甚至损坏风险，而这些轮胎成品都是经过出厂检验的合格品，这就增加了不合格产品流入市场的风险。
从产业总体上看，轮胎产品是涉及人民生命财产安全的重要产品，随着机动车的普及化，这一产品对群众人身安全的影响会更加凸显。轮胎爆胎引起的事故屡见不鲜，锦湖轮胎事件将轮胎这一产品直接放到了百姓的放大镜下，因此，保证轮胎质量、加强轮胎质量监管，不使轮胎行业出现质量问题不仅是对人民群众负责，也是质监部门的责任。轮胎国家强制标准中规定的安全项目实际就是为了避免轮胎使用过程中因质量问题导致事故而设计的，严格执行标准，严格质量管理，严格产品质量监管才能真正保证轮胎产品不出质量问题。从目前的现状看，轮胎企业的产品质量普遍较好，这就容易使企业产生麻痹思想，甚至有些企业质量负责人就表示过国家标准规定的标准值企业轻松就能达到。这样的麻痹思想渗透到日常的质量管理工作中，必然导致不合格产品的产生。
除涉及人民生命财产安全，轮胎也是一类重要的节能减排相关产品。目前欧盟已经出台了轮胎滚动阻力值的相关法规，达不到滚动阻力要求的产品禁止入境，这也为国内轮胎企业设定了新的绿色壁垒。不仅为了应对欧盟法规，从节能减排、保护环境的角度，轮胎也应该在保证安全的前提下降低滚动阻力，从而节约燃油消耗、降低机动车排放。据统计，机动车消耗的燃油中，有40%用于克服轮胎产生的滚动阻力，从这一数据就能看出轮胎产品在车辆能源消耗中的重要地位。随着机动车保有量的逐步增加，轮胎产品的能效理念也将逐步被强化，因此这一性能也是生产企业、质量监管部门所要共同面对的重要课题。
附件1：2017沈阳市电线电缆产品质量监督抽查检验结果汇总表
附件3：2017年沈阳市电线电缆产品监督抽查产品企业分区汇总表
附件4：2017年沈阳市电线电缆产品监督抽查产品企业规模汇总表
附件5：2017沈阳市溶剂型木器涂料产品质量监督抽查检验结果汇总表
附件6：2017年沈阳市溶剂型木器涂料产品监督抽查产品分类统计表
附件7：2017沈阳市溶剂型木器涂料产品质量监督抽查分区汇总表
附件8：2017年沈阳市溶剂型木器涂料产品监督抽查产品企业规模汇总表
附件11：2017年沈阳市轮胎产品监督抽查产品企业分区汇总表
附件12 ：2017年沈阳市轮胎产品监督抽查产品企业规模汇总表